2009年(nian)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)出臺(tai)了(le)《八(ba)大產(chan)(chan)(chan)業(ye)振興政策(ce)》，出臺(tai)了(le)關(guan)于3G和(he)(he)(he)新(xin)能(neng)(neng)源的(de)(de)(de)一(yi)(yi)些(xie)優(you)惠政策(ce)，從2008年(nian)下半年(nian)到2009年(nian)是中國(guo)(guo)(guo)(guo)扶(fu)持(chi)經濟(ji)(ji)政策(ce)最多，出臺(tai)最頻繁的(de)(de)(de)一(yi)(yi)年(nian)。這跟(gen)整(zheng)(zheng)個(ge)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)背景有一(yi)(yi)定(ding)(ding)關(guan)系，也跟(gen)全(quan)球性金融危機(ji)有一(yi)(yi)定(ding)(ding)關(guan)系，國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)對產(chan)(chan)(chan)業(ye)政策(ce)上提倡拉動(dong)內需(xu)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)以生活(huo)服(fu)務(wu)(wu)、商(shang)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)等服(fu)務(wu)(wu)業(ye)為(wei)主體的(de)(de)(de)第三產(chan)(chan)(chan)業(ye)。手機(ji)百(bai)(bai)事通屬于典型3G移動(dong)電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)，所(suo)以手機(ji)百(bai)(bai)事通是符(fu)合國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)產(chan)(chan)(chan)業(ye)政策(ce)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)。國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)大力推動(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)調整(zheng)(zheng)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)升(sheng)級。一(yi)(yi)些(xie)舊的(de)(de)(de)高耗能(neng)(neng)企業(ye)，勞動(dong)密(mi)集型企業(ye)、污染型企業(ye)等等出現了(le)倒閉(bi)潮(chao)，這樣的(de)(de)(de)背景是國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)整(zheng)(zheng)個(ge)制(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)到一(yi)(yi)定(ding)(ding)階段(duan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)轉型和(he)(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)調整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)需(xu)要(yao)，新(xin)經濟(ji)(ji)開始(shi)興起，實際(ji)上它(ta)體現了(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)調整(zheng)(zheng)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)升(sheng)級的(de)(de)(de)政策(ce)，尤(you)其在(zai)中國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)大中城市和(he)(he)(he)東部沿(yan)海城市，經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)到一(yi)(yi)定(ding)(ding)階段(duan)，產(chan)(chan)(chan)業(ye)調整(zheng)(zheng)和(he)(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)升(sheng)級已經成為(wei)必然所(suo)需(xu)，這是中國(guo)(guo)(guo)(guo)繼續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)下去和(he)(he)(he)中國(guo)(guo)(guo)(guo)經濟(ji)(ji)繼續崛起的(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)必由(you)之路(lu)，這是國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)今后很長一(yi)(yi)段(duan)時間(jian)堅持(chi)的(de)(de)(de)綱領(ling)性政策(ce)。國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)政策(ce)明令重點發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)3G經濟(ji)(ji)，確立依托3G創造(zao)2萬億(yi)的(de)(de)(de)GDP增長目標，提高國(guo)(guo)(guo)(guo)民經濟(ji)(ji)增長的(de)(de)(de)效率。

2.經濟環境背景：

手(shou)機網民3年驟(zou)增20倍(bei)，三年多的(de)(de)時(shi)間走(zou)完了世界互聯(lian)網20年走(zou)完的(de)(de)路程，預計到(dao)今年底手(shou)機上(shang)網網民將達3億多，到(dao)明(ming)年這(zhe)個(ge)數(shu)字可能要超過互聯(lian)網，接近4.5億。而且，它(ta)仍然處在高(gao)速增長(chang)期。這(zhe)個(ge)數(shu)量的(de)(de)增長(chang)，這(zhe)種新(xin)興的(de)(de)應用，幾乎比任(ren)何(he)一(yi)(yi)種產業的(de)(de)應用都要快。因為一(yi)(yi)個(ge)新(xin)的(de)(de)服(fu)務(wu)在短(duan)短(duan)兩年內普及人口(kou)達到(dao)幾億人的(de)(de)增幅，這(zhe)在任(ren)何(he)領域任(ren)何(he)行業都是極其罕見的(de)(de)，這(zhe)也是3G發(fa)展的(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)基礎(chu)。

手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)機(ji)(ji)網民(min)數量的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)，要(yao)依托于基(ji)于移動互聯(lian)網的(de)(de)(de)(de)一(yi)些新興應(ying)用(yong)，。手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)機(ji)(ji)百(bai)事(shi)通就(jiu)是這種典型(xing)的(de)(de)(de)(de)新興應(ying)用(yong)之一(yi)。另一(yi)方面(mian)，它處在一(yi)個網絡經(jing)濟為(wei)特色的(de)(de)(de)(de)時代(dai)，韓(han)(han)國(guo)(guo)、日本(ben)依托3G領域的(de)(de)(de)(de)這種基(ji)礎投資創(chuang)造了(le)國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)再一(yi)次(ci)高速(su)(su)增(zeng)長(chang)和騰(teng)飛。韓(han)(han)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)機(ji)(ji)預訂訂購(gou)和手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)機(ji)(ji)支付(fu)，手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)機(ji)(ji)游(you)戲，手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)機(ji)(ji)視頻(pin)，手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)機(ji)(ji)下(xia)載，手(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)機(ji)(ji)銀行幾乎人(ren)人(ren)在用(yong)，韓(han)(han)國(guo)(guo)已經(jing)成(cheng)為(wei)一(yi)個“移動著的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)”，它的(de)(de)(de)(de)互聯(lian)網是隨(sui)身(shen)攜帶的(de)(de)(de)(de)；而日本(ben)更先進，現在已經(jing)開始(shi)建設4G網絡，中國(guo)(guo)在這方面(mian)要(yao)落后(hou)，但是追趕的(de)(de)(de)(de)速(su)(su)度很快。歐(ou)美等40多個國(guo)(guo)家(jia)也在3G領域獲得(de)了(le)空前成(cheng)功。

通過這(zhe)種3G的應用提升產業升級，促進國(guo)民經濟(ji)高速(su)發展，降低(di)社會(hui)經濟(ji)的運營(ying)成本(ben)，是一(yi)(yi)(yi)個主要的力量。就像電(dian)子商(shang)務一(yi)(yi)(yi)樣，電(dian)子商(shang)務能讓國(guo)家經濟(ji)出(chu)現(xian)一(yi)(yi)(yi)個質的騰飛。移動電(dian)子商(shang)務就是下一(yi)(yi)(yi)個增長點。

另外(wai)，年輕人(ren)(ren)成(cheng)為(wei)(wei)消(xiao)費的(de)主力軍(jun)，成(cheng)為(wei)(wei)3G率先(xian)的(de)使用(yong)者。中國(guo)是(shi)一個年青(qing)的(de)國(guo)家(jia)，中國(guo)的(de)年青(qing)人(ren)(ren)消(xiao)費能力很(hen)強(qiang)，也(ye)是(shi)社會階層最(zui)活躍的(de)，移動(dong)性最(zui)強(qiang)的(de)人(ren)(ren)群(qun)，所以成(cheng)為(wei)(wei)3G率先(xian)的(de)使用(yong)者。年青(qing)人(ren)(ren)更渴望使用(yong)免費、簡捷(jie)、方便的(de)服(fu)務(wu)，年齡層劃分為(wei)(wei)18—32歲。

3G網絡在全國已(yi)經陸(lu)續全面開通(tong)(tong)(tong)，開通(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)城市目前已(yi)達到幾百(bai)個，中國移(yi)動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)G3，中國聯(lian)通(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)CDMA，中國電信(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)天翼(yi)，都相(xiang)繼開通(tong)(tong)(tong)了3G，他(ta)們為(wei)3G的(de)(de)(de)(de)(de)應用和(he)騰飛奠(dian)定了一(yi)個快的(de)(de)(de)(de)(de)基礎。手機上網速度(du)，比(bi)3G開通(tong)(tong)(tong)前提高(gao)了10—20倍。通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)運營商向信(xin)(xin)息運營商的(de)(de)(de)(de)(de)角色(se)轉變，以傳(chuan)統的(de)(de)(de)(de)(de)114查(cha)詢為(wei)代(dai)表的(de)(de)(de)(de)(de)單純通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)查(cha)詢臺服(fu)務日落西山，人們生(sheng)活的(de)(de)(de)(de)(de)移(yi)動(dong)性(xing)越(yue)來(lai)越(yue)強，移(yi)動(dong)狀態下的(de)(de)(de)(de)(de)需求越(yue)來(lai)越(yue)多，大(da)家普遍期待一(yi)種新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)隨時隨地信(xin)(xin)息服(fu)務，也就(jiu)(jiu)是在移(yi)動(dong)下的(de)(de)(de)(de)(de)便(bian)捷服(fu)務，所以就(jiu)(jiu)誕(dan)生(sheng)了以手機百(bai)事通(tong)(tong)(tong)為(wei)代(dai)表的(de)(de)(de)(de)(de)這樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)移(yi)動(dong)生(sheng)活服(fu)務。這種以移(yi)動(dong)信(xin)(xin)息服(fu)務為(wei)特(te)色(se)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)業會越(yue)來(lai)越(yue)大(da)，手機百(bai)事通(tong)(tong)(tong)是一(yi)個全新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)業，標(biao)志著一(yi)個全新(xin)移(yi)動(dong)信(xin)(xin)息互(hu)動(dong)服(fu)務產(chan)業的(de)(de)(de)(de)(de)誕(dan)生(sheng)。